Программа обучающего курса: 

Тема 1. Основные изменения законодательства в области государственных закупок.

Обзор основных нормативных правовых актов, регулирующих требования при организации и проведении процедур государственных закупок, в том числе отраслевых нормативных правовых актов в сфере строительства, подлежащие применению при организации и проведении процедур государственных закупок.

Обзор основных изменений законодательства по государственным закупкам, с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства.

Тема 2. Требования к формированию годового плана государственных закупок, с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства, а также организации и проведения процедур государственных закупок.

1. Планирование государственных закупок, в том числе государственных закупок c учетом их осуществления для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Формирование, утверждение, внесение изменений в годовой план государственных закупок, с учетом особенностей для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Порядок определения однородных товаров, работ, услуг, в том числе для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Права и обязанности заказчика, организатора, а также ответственность за нарушения, при формировании, утверждении, внесение изменений в годовой план государственных закупок, в том числе для целей последующей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства.

2. Ориентировочная стоимость предмета государственной закупки. Порядок, способы определения, с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства. Локальные правовые акты, принимаемые заказчиками, организаторами процедур государственных закупок в развитие законодательства о государственных закупках, в том числе с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства.

3. Понятие и виды процедур государственных закупок. Нормативные правовые акты и локальные правовые акты, регулирующие порядок организации и проведения государственных закупок, с учетом практики организации и проведения процедур государственных закупок, в том числе государственных закупок по закупке товаров, работ, услуг в сфере строительства.

4. Виды процедур государственных закупок, порядок их организации и проведения, требования к конкурсным (аукционным) документам либо документам, предоставляемым юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, включая приглашение к участию в процедуре государственной закупки:

• процедура закупки в виде открытого и закрытого конкурса, в том числе с ограниченным участием;
• процедура закупки в виде запроса ценовых предложений;
• процедура закупки в виде электронного аукциона;
• процедура закупки из одного источника.

Условия применения видов процедур государственных закупок. Порядок организации и проведения. Требования к конкурсным (аукционным) документам либо документам, предоставляемым юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, включая приглашение к участию в процедуре государственной закупки, в том числе и с учетом особенностей, для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства.

5. Особенности осуществления государственных закупок при полном или частичном финансировании за счет бюджетных средств, в том числе для целей закупок товаров, работ, услуг в сфере строительства.

6. Алгоритмы проведения процедур государственных закупок заказчиком, организатором, в том числе для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Описание предмета государственной закупки для целей закупки товаров, работ, услуг, в том числе в сфере строительства. Особенности и требования при объединении не однородных товаров (работ, услуг) в одну процедуру и один лот государственной закупки в том числе для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства.

7. Правовой статус заказчика и организатора государственных закупок. Особенности статуса и нормативные правовые акты регулирующие отношения заказчика и организатора по государственным закупкам в том числе для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Особенности при заключении договора с организатором для проведения государственной закупки, в том числе для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства.

8. Перечень локальных правовых актов, которые могут быть у заказчиков и организаторов государственных закупок. Особенности разработки и содержания локальных правовых актов, регламентирующих порядок организации и проведения процедур государственных закупок, в том числе с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства.

9. Комиссия по государственным закупкам. Состав, порядок создания комиссии по государственным закупкам, права и обязанности членов комиссии по государственным закупкам заказчиков и организаторов, с учетом особенностей для целей закупки товаров, работ, услуг в сфере строительства. Компетенция организатора процедур государственных закупок, а также требования по формированию стоимости услуг организатора процедур государственных закупок, с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства.

10. Правоприменительная практика организации и проведения государственных закупок.

11. Требования к участникам, в том числе дополнительные требования к участникам при закупке работ (услуг) в строительной сфере, с учетом требований нормативных правовых актов о государственных закупках и отраслевых особенностей в сфере строительства. Условия формирования критериев и способа оценки предложений при проведении процедур государственных закупок в виде открытого и закрытого конкурса, в том числе при закупке товаров, работ, услуг в сфере строительства.

12. Условия применения преференциальной поправки.

13. Заключение и исполнение договоров государственных закупок. Изменение и расторжение договоров государственных закупок. Особенности заключения, исполнения, изменения, расторжения договоров государственных закупок с учетом особенностей таких договоров государственных закупок сфере строительства.

14. Порядок формирования и основания включения в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок.

15. Защита прав и законных интересов лиц при осуществлении государственных закупок. Контроль за соблюдением законодательства о государственных закупках. Ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках.

16. Национальный режим в отношении товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги).

Тема 3. Типичные ошибки и нарушения при организации и проведении процедур государственных закупок, а также при исполнении договоров государственных закупок с учетом отраслевых особенностей в сфере строительства. Профилактика и противодействие коррупционным проявлениям.

1. Практика проверок контролирующими органами. Анализ выявленных ошибок и нарушений.

2. Коррупция при проведении процедур государственных закупок: признаки, пути минимизации, ответственность, с учетом измененного КоАП. Меры по профилактике и противодействию коррупционным проявлениям.

3.      Практика рассмотрения споров по государственным закупкам.